会计资格考试:以信息化提升考试管理现代化
“以国际化视野改革考试制度,以信息化提升考试管理现代化,这是今后一段时期会计资格考试改革方向。”财政部会计资格评价中心副主任冯卫东说。
经过多年的努力,目前,全国会计资格考试全面实现了网上报名、网上编排考场、网上评卷、网上发布成绩、网上证书查询、网上考生数据管理与分析等工作,不仅方便了广大考生,提高了考试管理工作质量与效率,而且也保证了考试的公平、公正。
据冯卫东透露,今年会计资格考试将研究开展网上考试(即无纸化考试)试点等改革工作。
财政部会计资格评价中心2011年12月《会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划》,明确了“十二五”时期会计资格考试与人才评价主要任务和工作措施:
——深化会计资格考试制度改革,提高考试工作科学化精细化管理水平。改革考试方式,完善考试内容,规范考务管理制度,优化考务工作流程,推进考试方式、考试内容与国际衔接;构建会计人才能力框架,提升会计人才职业道德水平,形成初、中、高等级层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系;加快信息化建设步伐,建立全国会计资格考试管理信息化系统,逐步实现会计从业资格、初级、中级和高级会计专业技术资格相关数据信息共享;优化考试测评标准和方式,以用为本,围绕不同层级会计人才知识结构、能力框架和职业道德总体要求,科学制定考试测评标准,提高考试“信度”和“效度”;改革现有考试辅导教材编写模式,打造精品学习资料,引导考生不断提升专业理论水平、职业道德修养,以及职业判断、沟通协调、风险管理等能力;加强安全保密工作,从源头和机制上遏制和打击考试作弊,特别是利用科技手段作弊等违纪违规行为,切实维护考试的公平公正。到2015年底,累计增加初级会计人才65万人,中级会计人才35万人。
——搭建会计人才交流平台,推动会计人才的流动配置。完善会计人才评价标准,探索建立多层次、多维度的会计人才评价标准与评价方式,形成以经济社会发展和用人单位需求为导向的动态会计人才评价体系;完善优秀考生“金银榜”发布制度和考试后跟踪评价机制,实施“优秀考生跟踪评价计划”,积极开展青年会计英才计划,探索建立“会计人才超市”,积极推进会计人才的合理流动与有效配置。建设会计人才库,保持每年入库3000名,5年累计选拔15000名优秀会计人才。
——加强与境外会计组织合作,开展会计资格考试与人才评价国际交流。加强与国际会计组织交流,推动双边、多边合作,学习借鉴境外会计职业资格考试成功经验,推进我国会计资格考试制度的改革完善;积极参与推进会计资格互认和考试科目互免工作。
——深化理论研究,加强舆论宣传,不断提升会计资格考试与人才评价工作的社会影响。积极开展会计资格考试制度改革理论研究,探索会计资格考试后续管理服务方式,完善“全国会计资格评价网”,开发应用考试信息资源,拓展网上服务功能,促进各级考试管理机构之间、考试管理机构与考生之间、用人单位与会计人才之间的信息交流。
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